根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《鶴山市工商行政管理系統(tǒng)政府信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,特編制2011年度政府信息公開年度報告。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的相關(guān)費(fèi)用情況,因政府信息公開引起行政復(fù)議、行政訴訟或申訴的情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。本年度報告的電子版可在鶴山市工商行政管理局政務(wù)信息網(wǎng)(HTTP://GSJ.HESHAN.GOV.CN)查閱下載。如對本年度報告有任何疑問,請與鶴山市工商行政管理局辦公室聯(lián)系(地址:鶴山市沙坪街道文華路98號,郵編:529700,電話:0750—8810318,傳真:0750—8810312)。
一、概述
2011年,鶴山市工商局在省局、江門市局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步加大政府信息公開工作力度,著力推動全市工商系統(tǒng)政務(wù)公開工作深入發(fā)展。
(一)突出重點(diǎn),全面深化政務(wù)公開工作
以行政效能建設(shè)為契機(jī),對外做好政務(wù)公開,對內(nèi)做好局務(wù)公開。一是公開機(jī)制基本形成。進(jìn)一步健全完善了各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把政務(wù)公開工作納入全年績效目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。二是公開內(nèi)容不斷豐富。通過公開欄、觸摸屏、紅盾信息網(wǎng)、新聞媒體、政風(fēng)行風(fēng)評議、基層“雙述”、 12315申訴舉報平臺等多種形式,有效擴(kuò)大了政務(wù)公開的覆蓋面。三是公開制度日趨完善。按照“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求,以事權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作為公開重點(diǎn),強(qiáng)化了目標(biāo)績效管理,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時限,健全完善了信息公開保密審查、工作考核、過錯責(zé)任追究、社會監(jiān)督評議等制度,政務(wù)公開制度和監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。四是公開成效初步顯現(xiàn)。通過政務(wù)公開,密切了工商部門與群眾的關(guān)系,有效保證了群眾對重大事項和涉及自身利益事項的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);強(qiáng)化外部監(jiān)督,有效規(guī)范了部門及工作人員的行為,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;極大地簡化了辦事程序,降低了行政成本,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,行政審批件實(shí)現(xiàn)了“零超時、零投訴、零通報”的目標(biāo)。全系統(tǒng)所有辦事窗口都實(shí)行了服務(wù)承諾制,對辦事時限做出莊重承諾,做到主動、熱情服務(wù),受到各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、群眾的一致好評。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,積極完善政務(wù)公開工作
進(jìn)一步完善了新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,夯實(shí)了我局政府信息公開工作的基礎(chǔ);充分運(yùn)用信息科技化手段,加強(qiáng)對網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,使干部在行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)上確實(shí)遵守《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格依法行政。如通過企業(yè)登記注冊綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、戶外廣告網(wǎng)上審批系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等辦理相關(guān)業(yè)務(wù),均涉及網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行,針對注冊登記、年檢、戶外廣告審批和執(zhí)法辦案等方面存在的廉政風(fēng)險,建立了網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制,對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)督,較好地促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,堅持廉潔從政。
二、主動公開政府信息情況
2011年度本局通過各種渠道主動公開政府信息773條,全文電子化率100%,內(nèi)容主要包括行政許可、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)、服務(wù)舉措、消費(fèi)指南、維權(quán)指導(dǎo)等。同時,按照有關(guān)規(guī)定,向企業(yè)、社會團(tuán)體及公民等提供企業(yè)登記信息查詢等服務(wù)類信息2368條。同時,在各級媒體刊發(fā)了新聞稿件40多篇。
三、依申請公開政府信息情況
2011年本局共收到政府信息公開申請2368件,主要是涉及企業(yè)登記資料的查詢索取。對受理的政府信息公開申請均已提供了相關(guān)信息材料。沒有部分公開件數(shù)和不予公開件數(shù)。
四、政府信息公開的相關(guān)費(fèi)用情況
2011年,本局用于政府信息公開工作如制作政務(wù)公開欄和宣傳欄,召開會議,印制宣傳資料等費(fèi)用共計3萬多元。從9月份開始,本局根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,向申請人收取依申請?zhí)峁┱畔⒌南嚓P(guān)查調(diào)、打印、郵寄等費(fèi)用,共收取相關(guān)費(fèi)用4177.6元。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2011年,本局沒有因政府信息公開而引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2011年,鶴山市工商行政管理局政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展,但同時也存在服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升、公開渠道有待進(jìn)一步豐富等問題和不足。為此,本局將采取以下措施積極改進(jìn)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開范圍及內(nèi)容??s小政府信息公開與公眾的需求距離,進(jìn)一步提高決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的公開透明度,并積極聽取公眾需要的意見建議。二是進(jìn)一步提高政府信息公開查閱方式的便民性。通過網(wǎng)上公開政府信息,專門設(shè)置信息公開查詢點(diǎn)并通過電視、電臺、報紙宣傳等方法,積極做好公眾對政府公開信息的便捷查閱工作。三是加強(qiáng)公開載體建設(shè)。加強(qiáng)紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè),豐富政府信息公開內(nèi)容,強(qiáng)化與人民群眾的網(wǎng)上互動交流,提高網(wǎng)上辦事效率,配合市府逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺;充分發(fā)揮檔案館、新聞傳媒等公開載體的作用,為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以內(nèi)部、外部等不同監(jiān)督方式,對本單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問題,推動政府信息公開工作深入開展。