2024年，沙坪街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》等文件部署，圍繞街道中心工作，扎實開展法治建設(shè)各項工作?，F(xiàn)就街道辦2024年法治政府建設(shè)情況作如下匯報：
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進法治政府建設(shè)
深入貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，結(jié)合上級實施細則，充分發(fā)揮黨工委在推進沙坪街道法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取法治建設(shè)工作匯報,及時研究解決法治建設(shè)重大問題,將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和2025年工作計劃,為街道上下全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。
二、全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅持法治建設(shè)正確政治方向
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)干部思想學(xué)習(xí)，賦能法治建設(shè)
1.不定期召開街道全體機關(guān)干部工作會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上，下苦工，做實功，力求深刻了解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)，切實把習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神貫穿沙坪街道法治政府建設(shè)全過程。
2.學(xué)思踐悟，以知促行，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治宣傳教育工作的重點對象，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理基層、服務(wù)民生的法治能力。一是通過黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，制定學(xué)法計劃，強化領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平法治思想、憲法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的法治意識，2024年街道共組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法2場；二是強化基層法治隊伍培訓(xùn)，提升基層法治水平，為在實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，2024年街道共開展村（社區(qū)）干部、“法律明白人”法治專題培訓(xùn)6場；三是以考促學(xué)，增強學(xué)法效果。2024年，街道全體干部積極參加鶴山市2024年度國家工作人員在線學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率均達到100%。
（二）深入開展群眾性法治文化活動，提升全民法治教育普及率
部門聯(lián)動，各司其職，實現(xiàn)“線上+線下”普法并行。一是圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律及禁毒、反邪、國家安全等主題，各部門聯(lián)合開展法律“六進”活動。2024年，開展普法宣傳教育活動300余場，受教育群眾2萬余人，發(fā)放宣傳資料3萬余份；二是創(chuàng)新普法方式，運用微信公眾號“鶴祥沙坪”等新媒體對執(zhí)法案例進行以案釋法，并利用宣傳欄、公示欄、LED電子屏等新型平臺，全覆蓋開展法律法規(guī)宣傳教育；三是主動走訪轄區(qū)企業(yè)，調(diào)研勞動關(guān)系和勞動制度的執(zhí)行情況，開展優(yōu)惠政策和法律法規(guī)宣傳，促進用人單位自覺規(guī)范用工；四是積極落實涉未成年人違法犯罪問題整治工作方案，推進預(yù)防和治理涉未成年人違法犯罪專項行動。2024年，沙坪街道邀請村（社區(qū)）法律顧問開展青少年學(xué)法講座7場。
三、深入推進依法行政，錨定高質(zhì)量發(fā)展
（一）堅持依法科學(xué)民主決策，強化政府決策合法性審查
深入貫徹執(zhí)行《沙坪街道黨工委議事制度》《沙坪街道黨政班子聯(lián)席會議議事制度》，定期召開全體黨政班子聯(lián)席會議、黨工委會議，討論近期全局性的重大問題、重大事項、重大決策以及大額財政資金使用，并聘請政府法律顧問進行合法性審查。2024年，政府法律顧問共審查各類法律文件14份。
?。ǘ﹥?yōu)化企業(yè)法治營商環(huán)境
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。一是落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)制度，緊貼企業(yè)發(fā)展需求，靠前服務(wù)，時刻關(guān)注轄區(qū)內(nèi)企業(yè)增資擴產(chǎn)需求，推動專精特新中小企業(yè)培育，著力加強人才引育力度；二是緊抓產(chǎn)業(yè)升級，堅持制造業(yè)當家“一把手”工程，始終把發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加壓推進低效工業(yè)用地整治和再開發(fā)。
?。ㄈ┩菩蟹ㄖ侮柟庹?wù)建設(shè)，提升政府服務(wù)質(zhì)量
1.持續(xù)深化綜合治理，壯大“綜治中心”和“信訪超市”融合力量。充分發(fā)揮風(fēng)險研判和統(tǒng)籌指揮調(diào)動等職能，認真貫徹落實社會治理“1+6+N”工作措施，深入推動社會矛盾糾紛和群眾信訪訴求滾動排查和多元化解工作，持續(xù)推進“智慧網(wǎng)格”建設(shè)，為深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”提供了強有力安全保障。
2.健全機關(guān)負責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，自覺維護司法權(quán)威。2024年，沙坪街道嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，要求各領(lǐng)導(dǎo)成員積極參與其掛點的村（居）范圍內(nèi)出現(xiàn)的行政訴訟法庭庭審與陳述工作，維護街道權(quán)益與司法權(quán)威。今年街道辦行政訴訟案件共17宗，行政負責(zé)人出庭率達100%。
四、緊扣高質(zhì)量發(fā)展，強化社會治理法律法規(guī)供給
?。ㄒ唬┩貙捁卜煞?wù)供給途徑，踐行“司法為民”宗旨
依托沙坪街道公共法律服務(wù)工作站和28個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室，針對來訪群眾做好法律服務(wù)指引，并安排專業(yè)法律人才提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2024年，提供法律咨詢389次，法治宣傳96場次，接待群眾800余人，打通了法律服務(wù)基層群眾的最后一公里。
（二）堅持楓橋經(jīng)驗，推動建設(shè)“人民調(diào)解+司法確認”雙擎解紛模式
以街道辦人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解格局為基礎(chǔ)，聯(lián)合鶴山市人民法院立案庭共建“人民調(diào)解+司法確認”雙擎解紛模式，引導(dǎo)雙方當事人達成和解，最大程度地保障雙方當事人的合法權(quán)益。2024年，共成功調(diào)處各類糾紛163宗，成功申請司法確認的案件8宗。
五、深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）依法開展綜合行政執(zhí)法工作
積極履行下放的執(zhí)法事項，落實日常監(jiān)督檢查與“雙隨機、一公開”檢查，堅持“教育與處罰相結(jié)合”的原則，實施剛?cè)岵膱?zhí)法措施，持續(xù)推動應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”，實現(xiàn)行政檢查、行政處罰、行政強制全過程網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)行政執(zhí)法流程的全過程監(jiān)控。2024年，全街道的行政執(zhí)法案件共1249宗，行政檢查案件、行政處罰案件分別是1225 宗、24宗，處罰金額約10萬元。所有案件均通過行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺進行公示。
（二）嚴抓標準，扎實開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作
根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法》和《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標準》，街道行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室嚴標準、高要求評查沙坪街道執(zhí)法辦自2020年11月以來已辦結(jié)的各類行政執(zhí)法案件共125宗。經(jīng)評查，發(fā)現(xiàn)個別案件存在執(zhí)法程序規(guī)范性、證據(jù)收集全面性不足等問題。根據(jù)評分等級劃分，125宗案件均為優(yōu)秀等級。
六、存在的不足及原因分析
（一）農(nóng)村占道經(jīng)營、車輛亂停放等。執(zhí)法工作人員現(xiàn)場整改后容易復(fù)發(fā)，治標不治本，主要原因是路段屬于農(nóng)村道路，街道辦對此問題無執(zhí)法權(quán)。
?。ǘ﹦趧颖Ｕ戏煞ㄒ?guī)的執(zhí)法力度不夠。存在部分用工單位瞞報，少報和漏報，沒有依法簽訂勞動合同，甚至拒不辦理網(wǎng)上用工申報的現(xiàn)象。其主要原因是，企業(yè)經(jīng)營者法律觀念淡薄，風(fēng)險防范意識低。
（三）法治宣傳方式有待創(chuàng)新提升。2024年，沙坪街道通過微信公眾號、宣傳欄、公示欄、LED電子屏等新型平臺開展普法宣傳，實現(xiàn)“線上+線下”普法形式，但創(chuàng)新性普法形式有待提升。
?。ㄋ模└鞔澹ň樱┤嗣裾{(diào)解員對矛盾糾紛調(diào)處案件檔案整理的規(guī)范性有待改進、對申請人民調(diào)解“一案一補”補貼的積極性有待提高。其主要原因是，基層工作任務(wù)重，檔案制作意識不足，調(diào)解協(xié)議多以口頭協(xié)議為主。
七、2025年度法治政府建設(shè)工作主要安排
?。ㄒ唬├^續(xù)深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，積極學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話精神。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到社會治理全過程。
?。ǘ┏掷m(xù)深化綜合治理，健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元化解工作機制。按照上級統(tǒng)一部署，圍繞服務(wù)街道中心工作和各行業(yè)領(lǐng)域重點、難點及熱點問題，開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，加強各職能部門聯(lián)動，防范化解各類風(fēng)險。同時，加強各類法律法規(guī)及政策的宣傳，強化街道轄區(qū)全員的法治文化素養(yǎng)。
?。ㄈ┥罨C合行政執(zhí)法體制改革工作。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重的理念，建立健全簡易引導(dǎo)、容錯糾錯等工作機制，綜合運用行政指導(dǎo)、行政告誡等非強制手段，通過案件審批、法制審核、重大執(zhí)法案件集體討論，把握不予立案和從輕、減輕處罰的執(zhí)法尺度，努力踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念。
?。ㄋ模┩苿庸ǚ?wù)提質(zhì)增效，強化法治擔當。以街道和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)平臺為基本，落實專業(yè)法律顧問值班制，為辦事群眾提供正規(guī)執(zhí)業(yè)律師法律服務(wù)，切實保障群眾的合法利益，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。
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