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鶴科工商務〔2024〕64 號
HSBG2024008
各鎮(zhèn)（街）、市有關單位：
《鶴山市“揭榜招商”工作方案》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
鶴山市科工商務局
2024年11月18日
鶴山市“揭榜招商”工作方案
為深入貫徹執(zhí)行“工業(yè)立市”的發(fā)展方針，推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展，激發(fā)招商引資工作積極性，特制定本工作方案，對鶴山優(yōu)質招商資源進行“揭榜招商”的創(chuàng)新實踐。
一、基本原則
精準定位：明確鶴山重點產(chǎn)業(yè)，深耕新一代電子信息、先進材料、裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)，錨定硅能源及儲能、汽車零配件、智能電子等產(chǎn)業(yè)細分領域開展精準招商。
合作共贏：構建互利共贏合作模式，在堅持地方發(fā)展、企業(yè)成長的同時，確保揭榜對象利益，吸引更多“招商合伙人”，促進長期穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)多方共贏。
優(yōu)化服務：增強服務企業(yè)意識，提供一站式、全流程的服務支持，關注企業(yè)需求，靠前對接，提高招商業(yè)務的效率與質量。
二、目標任務
通過“揭榜招商”，瞄準粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津渝等重點地區(qū)，引進一批制造業(yè)龍頭、專精特新等科技含量高、投產(chǎn)效益好、有發(fā)展前景的優(yōu)質項目，推動鶴山制造業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
三、工作流程
?。ㄒ唬┚x項目張榜
1.建榜。市科工商務局根據(jù)鶴山市現(xiàn)有空間承載力及發(fā)展實際，對優(yōu)質的招商資源進行分類梳理，形成“揭榜招商”專用的工業(yè)載體清單，以實現(xiàn)投資需求的有效對接與高效匹配。
2.發(fā)榜。市科工商務局編制《鶴山市“揭榜招商”項目清單》，通過政府網(wǎng)站、市內外新聞媒體、各商協(xié)會組織、中介機構等渠道定期向社會發(fā)布，清晰呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位、準入要求等要素。
（二）能者自愿揭榜
1.揭榜對象。揭榜不設門檻，黨政機關、企事業(yè)單位及其工作人員，社會人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會組織均可單獨或聯(lián)合揭榜。
2.揭榜方式。市科工商務局向社會公開張榜后，揭榜對象針對榜單，推薦或組織目標企業(yè)洽談對接，協(xié)助我市了解企業(yè)投資具體需求，進行項目風險與潛力評估，篩選出符合鶴山市發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質項目。
?。ㄈ┚慕M織實施
1.對初步審核符合條件的招商引資項目進行備案登記，建立“揭榜招商”項目檔案卡（附件1-6），檔案卡信息包括項目名稱、總投資額、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、稅收等及揭榜對象信息，形成“一人（單位）一卡一項目”形式，并由市科工商務局蓋章確認。
2.自建立項目檔案卡起，揭榜對象需邀請項目投資方來鶴山考察，并參與接洽，積極協(xié)調推動項目落地。項目需經(jīng)投資方蓋章認定揭榜對象。
3.項目在簽訂《投資協(xié)議書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或《廠房租賃合同》后1個月內可申報獎勵，由項目落戶所在鎮(zhèn)（街）和相關部門執(zhí)行。
4.項目落地后，由市科工商務局會同有關鎮(zhèn)（街）對落地情況進行專項核查，審核后2個月內撥付獎勵。成功競拍國有建設用地使用權并繳納出讓金的，獎勵資金按土地出讓收入由市、鎮(zhèn)（街）兩級分成比例承擔；租賃廠房的，按市、鎮(zhèn)（街）兩級財稅分成比例承擔。
?。ㄋ模┘皶r兌現(xiàn)獎勵
經(jīng)過評榜領導小組認定符合獎勵條件的揭榜對象，分類予以獎勵：
1.黨政機關、企事業(yè)單位及其工作人員：新引進億元以上工業(yè)項目且開工建設的，按年度進行全市通報表揚，在各級各類表彰選樹活動中優(yōu)先推薦，并作為干部選拔任用、晉升職級的參考，同等條件下優(yōu)先使用。
2.社會人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會：成功引進項目落地，根據(jù)載體情況予以獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。
?。?）購買新公開出讓工業(yè)用地使用權的，能錄入招商系統(tǒng)的項目，完成招拍掛手續(xù)并簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓首期費用后，按購地面積2000元/畝的標準給予揭榜對象獎勵，用地面積以該宗地獲批復的規(guī)劃平面總圖中工業(yè)項目建設面積為準。
（2）租賃國有廠房的，給予揭榜對象不超2個月租金獎勵。
（3）重大項目可采用“一事一議”形式，報市政府研究審議。
四、其他事項
1.揭榜項目的投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎勵對象。
2.嚴禁公職人員和社會人員串通，將公職人員引進的項目轉為社會人員引進，套取獎勵資金，一經(jīng)查實，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。
3.提供虛假材料套取獎勵資金的，由發(fā)放獎補部門依法追繳已發(fā)放的獎勵資金，涉及違法行為的，依法追究法律責任。
4. 本方案自2024年12月18日起實施，有效期至2026年12月17日，最終解釋權在市科工商務局。
附件：1.“揭榜招商”項目確認表
2.“揭榜招商”（機構）確認表
3.“揭榜招商”（自然人）確認表
4.“揭榜招商”項目獎勵申請表
5.“揭榜招商”企業(yè)確認函
6.“揭榜招商”承諾書
附件1
“揭榜招商”項目確認表
附件2
“揭榜招商”（機構）確認表
附件3
“揭榜招商”（自然人）確認表
附件4
“揭榜招商”項目獎勵申請表
填報日期： 申請人（簽字蓋章）：
附件5
“揭榜招商”企業(yè)確認函
（樣板）
鶴山市科工商務局，**鎮(zhèn)（街）：
本公司確認XXX（機構全稱及統(tǒng)一社會信用代碼證）為我司在鶴山市“揭榜招商”項目的揭榜方。
此函。
****公司
年 月 日
（聯(lián)系人：***，聯(lián)系方式：***）
附件6
“揭榜招商”承諾書
（樣板）
鶴山市科工商務局，**鎮(zhèn)（街）：
機構全稱（統(tǒng)一社會信用代碼）/自然人全名（有效證件號碼）鄭重承諾：在“揭榜招商”項目中，所提供的申領材料真實有效，絕不提供虛假材料、違規(guī)騙取獎勵資金，否則無條件全額退回全部獎勵資金，并承擔相關行政、法律責任。
特此承諾。
揭榜對象（蓋章/簽字）：
年 月 日
（聯(lián)系人：***，聯(lián)系方式：***）
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