鶴山市市場監(jiān)管局以落實責任、監(jiān)督抽檢、宣傳培訓為抓手，深入開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項整治行動，加強生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作，充分利用快檢預篩，加強網(wǎng)絡抽檢，促進線上線下化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高落實主體責任意識和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營能力，保障公眾用妝安全。
?。ㄒ唬﹫猿致鋵嵷熑?，強化監(jiān)管力度
一是查“線上”，深入推進“云劍行動”，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)銷售化妝品。以排查線上化妝品電子商務經(jīng)營者為重點，局特化股根據(jù)網(wǎng)監(jiān)股提供的數(shù)據(jù)，迅速摸清轄區(qū)內化妝品電子商務經(jīng)營者的名單及其經(jīng)營狀況，并逐一上網(wǎng)查證和電話核實，形成鶴山市化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營者名錄7間。重點檢查網(wǎng)絡化妝品經(jīng)營者是否在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號、保質期等信息，進一步壓實網(wǎng)絡經(jīng)營戶主體責任，促進網(wǎng)絡市場健康發(fā)展。二是“查線下”，開展“海南離島免稅化妝品”專項排查、化妝品線下清源專項行動、 “亮劍行動”。要求化妝品經(jīng)營者做好自查，督促企業(yè)做到“真自查、早整改、抓管理、保質量”。同時開展實地檢查，重點查看化妝品是否標明產(chǎn)品類別、批準文號、批件狀態(tài)、宣稱“藥妝”或者醫(yī)學護膚的化妝品等信息，企業(yè)是否建立化妝品進貨查驗、索證索票制度和化妝品進貨查驗記錄制度；重點打擊是否存在兒童類、染發(fā)類等化妝品非法添加及擅自變更配方生產(chǎn)產(chǎn)品。三是“查源頭”，對轄區(qū)內10家化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋檢查，同時使用“日常檢查＋雙隨機檢查”的模式，到化妝品生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場“把脈問診”，開展“一對一、點對點”的質量幫扶服務，督促生產(chǎn)企業(yè)不斷規(guī)范生產(chǎn)質量管理體，做到檢查企業(yè)覆蓋率100%，檢查結果公示率100%，問題企業(yè)整改復查率100%。2022年以來，共實際監(jiān)測10家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類生產(chǎn)不規(guī)范問題31項。四是“云共享”，結合改革后市場監(jiān)管、執(zhí)法、服務的新要求，建立化妝品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務交流微信群，及時在群里分享最新的化妝品法律法規(guī)，同時為基層監(jiān)管人員搭建橫向交流平臺，促進“上聯(lián)下通”，特化股做好群內值守，及時進行答疑。
?。ǘ┟闇时O(jiān)管痛點，加強監(jiān)督抽檢
一是聚焦問題，提高專項行動的針對性、有效性，對一些經(jīng)營品種單一、持續(xù)合法經(jīng)營、安全風險較低的化妝品經(jīng)營單位，適當減少監(jiān)管頻次。加大對婦嬰專營店、美容美發(fā)機構、網(wǎng)絡化妝品經(jīng)營店等的監(jiān)督檢查力度，將經(jīng)營規(guī)模較大、品種較多、受到投訴舉報多、產(chǎn)品抽樣不合格、曾受到行政處罰等高風險企業(yè)列入重點監(jiān)管名單，充分利用有限的監(jiān)管資源，對重點企業(yè)產(chǎn)品合法性、標簽合規(guī)性、廣告真實性加強監(jiān)督，重點監(jiān)管名單實行動態(tài)管理。二是突出重點，推進質量提升。以祛痘、祛斑、面膜和嬰幼兒化妝品為重點整治品種，重點抽取含激素、抗生素、重金屬等群眾關注度和安全風險均較高的限用禁用物質項目指標的美白祛斑駐留類、嬰幼兒類、染發(fā)類、面膜類等多種類型化妝品，提高抽檢工作的靶向性。三是強化股所聯(lián)動，結合監(jiān)督抽檢，拓寬投訴舉報渠道，做到有舉報必查，及時公布查處結果，形成強大震懾。
（三）堅持點面結合，抓實宣傳提升
針對全市化妝品經(jīng)營企業(yè)多、從業(yè)人員素質參差不齊等特點，“點線面”式鋪開宣傳活動。召開一期培訓班。在2月23日召開一期化妝品電子商務經(jīng)營者法律法規(guī)培訓班，要求各位經(jīng)營者理清經(jīng)營思路，提高依法經(jīng)營意識、責任意識。開展一期現(xiàn)場宣傳活動。借315消費者權益日 “送法下鄉(xiāng)”，到雅瑤鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)開展化妝品宣傳活動，合共派發(fā)宣傳小冊子80余份，參加人員約100余人。開展“送法入店、入校園”。在線上排查和線下檢查的過程中積極對電子商務經(jīng)營者和化妝品經(jīng)營者宣傳《化妝品監(jiān)督管理條例》、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識；在化妝品安全宣傳周到2家幼兒園開展化妝品科普宣傳進校園活動，通過播放小視頻、問答互動等方式把化妝品知識帶到兒童身邊；在主要交通干道、大型商業(yè)體LED屏幕上播放化妝品宣傳海報及視頻。
專項行動以來，鶴山市市場監(jiān)督管理局共出動執(zhí)法人員628人次，現(xiàn)場檢查化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營店307家次，限期責令整改4家，開展化妝品線上監(jiān)測21家次，抽檢化妝品26批次，其中含網(wǎng)抽3批次，生產(chǎn)企業(yè)5批次，經(jīng)營環(huán)節(jié)18批次，涵蓋面膜、兒童駐留類、彩妝類、護膚類、染發(fā)類、牙膏類等多種類型，立案查處10起，召開化妝品電子商務經(jīng)營者法律法規(guī)培訓班1次，開展化妝品科普宣傳進校園活動2次。
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